Необходимо устранить пробелы правового поля, которые позволяют продавать залоговые транспортные средства без согласия банка
15 января 2014 г. — НАБУ
Независимая ассоциация банков Украины (НАБУ) заявляет о необходимости устранить пробелы в законодательстве Украины, в частности, в решениях Кабинета Министров Украины и приказов Министерства юстиции Украины, которые позволяют заемщикам отчуждать залоговое имущество (транспортные средства) без согласия залогодержателя.«НАБУ просит Национальный банк Украины инициировать обращение в Кабинет Министров Украины с предложениями дать поручение Минюсту, МВД, Минагрополитики, подготовить и внести в ведомственные нормативно-правовые акты изменения, устраняющие причины и предпосылки, которые дают недобросовестным заемщикам возможность без согласия банка-залогодержателя отчуждать имущество, переданное в залог в качестве обеспечения по кредиту, и уклоняться от выполнения взятых на себя кредитных обязательств», - говорится в письме Ассоциации в адрес регулятора.
НАБУ подчеркивает, что на сегодня купля-продажа транспортных средств между физическими лицами может осуществляться путем заключения договора купли-продажи, удостоверенного государственным или частным нотариусом, в том числе, непосредственно в органах МРЭО ГАИ УМВД. Если сторонами по договору купли-продажи выступают юридические лица, такой договор заключается в простой письменной форме.
При этом на нотариусов (при удостоверении указанных договоров между физическими лицами) и работников органов МРЭО (при осуществлении регистрации/перерегистрации/снятия с регистрации транспортных средств) законодательно не возложены обязанности проверять наличие частных обременений, установленных в пользу банков и других обременителей.
Также отсутствуют обязанности органов Госсельхозинспекции Минагрополитики и Госгорпромнадзора проверять наличие таких частных обременений.
По информации банков-членов НАБУ, частыми являются ситуации, когда заемщики пытались продать залоговые транспортные средства через торговые биржи, открытые при МРЭО. На сегодня отсутствуют нормативные акты, которые обязывают такие торгующие организации или МРЭО проверять транспортные средства на предмет их обременения.
Также в деятельности банков возникали ситуации, когда заемщики пытались продать транспортные средства, находящиеся в залоге, через частных нотариусов. Последние формально подошли к удостоверению договоров и, не проверяя ничего, кроме публичного обременения, свидетельствовали такие договоры, хотя при этом банк на это согласия не давал.
«При отсутствии гарантий защиты прав и законных интересов кредиторов-инвесторов, банковские учреждения не заинтересованы в активном возобновлении кредитования, в том числе и аграрного сектора Украины на приобретение специализированной сельскохозяйственной техники, поскольку они идут на значительные риски, которые могут привести к их банкротству, нарушить интересы вкладчиков и стабильность в банковской сфере», - говорится в письме НАБУ.